Altersdifferenzierte Tarifpolitik zur Förderung der Innovations- und Beschäftigungsfähigkeit Älterer

Projekt-Nr.: 03-08

Dieses INQA-Projekt befasste sich mit den Auswirkungen des demographischen Wandels auf Betriebe der Metall- und Elektroindustrie, der Chemie- und Pharmaindustrie und des Einzelhandels. Hierzu wurden Experteninterviews und Betriebsfallstudien durchgeführt. Ergebnisse des Forschungsprojekts wurden in der Broschüre "Arbeitsfähigkeit erhalten und fördern" aufbereitet.

Die Analysen in der Chemie- und Pharmaindustrie, der Metall- und Elektroindustrie und im Einzelhandel zeigen, dass Differenzierung bei der Diskussion der möglichen Aus­wirkungen des demographischen Wandels Not tut: Problemlagen, Handlungsbedarfe und betriebs- und tarifpolitische Lösungsansätze unter­scheiden sich zwischen Branchen und auch zwischen Betrieben innerhalb gleicher Branchen teilweise erheblich.

Problemlagen:

• Die Altersstrukturen in der Chemie- und Pharmaindustrie sind durch eine besondere Altershomogenität und aus­ge­prägte "Rechtsverschiebung" in den Alterskohorten 40+ gekennzeichnet und heben sich insofern sowohl von jenen in der Metall- und Elektroindustrie, insbesondere aber von jenen des Einzelhandels ab.
• Zukünftig erwarten aber Betriebe aller drei Branchen verstärkt Probleme in zwei Feldern:
  1. Verlust von Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit wegen zunehmendem Fachkräfte- und Nachwuchs­­mangel sowie des wellenartigen Ausscheidens besonders qualifizierter älterer Beschäftigter und
  2. Zunahme und Akkumulation von körper­lichen und verstärkt psychischen Belastungswirkungen.

Betriebspolitik:

• Eine auf die Verbesserung der Arbeitsfähigkeit bereits älterer Beschäftigter (50+) orientierte Arbeits- und Betriebspolitik fristet in den Branchen nach wie vor ein Schatten­dasein.
• Betriebe, die sich vom Demografischen Wandel betroffen fühlen, sind hinsichtlich des Angebots von alter(n)sgerechten Maßnahmen aktiver.
• Ein Umsteuern in der Arbeits- und Personalpolitik wird durch eine normativ noch immer wirksame "Vorruhestandsorientierung" - und zwar sowohl bei den Arbeit­gebern wie unter den Beschäftigten - erschwert.
• Auch das Spannungs­verhältnis zwischen einer demografiesensiblen, notwendiger­weise langfristig orientierten Personalpolitik einerseits und kurzfristigen ökonomi­schen Interessen seitens der Betriebe andererseits blockiert alternsgerechte Arbeits- und Betriebspolitik.

Tarifpolitik:

• Tarifpolitik setzt wirksame Impulse durch eine betriebliche Thematisierung und Legitimierung veränderter arbeits- und betriebspolitischer Orientierungen, wie die Erfahrungen mit dem Demografie-Tarifvertrag in der Chemie- und Pharmaindustrie zeigen. Prozedurale Regelungen dieser Art stellen aber erhöhte und teilweise neue Anforderungen an die Strategie- und Handlungsfähigkeit der Betriebsparteien. Hier ist (weitere) externe Unterstützung sinnvoll.

Das INQA-Projekt wurde am Fachbereich Gesellschaftswissenschaften der Universität Kassel in Kooperation mit dem Soziologischen Forschungsinstitut  Göttingen (SOFI) durchgeführt und mit einem Abschlussworkshop im Dezember 2010 erfolgreich beendet.